截至2021年9月底，全网ETC平均使用率已超过66%，高速公路网通行效率大幅提升。特别是2021年以来，货车ETC使用率持续提升，但部分地区仍存在货车ETC难办理等问题。为切实解决该问题，保护货车司机合法权益，促进物流降本增效，交通运输部联合中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会发布通知，要求各地进一步做好货车ETC发行服务。

  一.强化金融支持服务: 支持商业银行遵循风险可控和市场化原则办理货车ETC信用卡业务，用于通过ETC交纳货车通行费。支持商业银行推出小额贷款、银行账户预存资金等多样化产品和服务，为货车用户提供更多选择。

  二.支持多渠道提供担保等服务: 鼓励具备条件的地区完善相关政策，引导货运物流、平台企业及汽车销售企业等为货车办理ETC提供担保。支持担保公司等机构提供担保等服务，帮助货车办理ETC。

  三.有效防范金融机构垫款等风险: 对不具备授信条件的用户，商业银行可与用户约定设置ETC通行费支付结算保证金，防范垫款等金融风险。通过机构和部门间的信息共享，及时提醒欠费用户补交相关费用;将ETC欠费行为纳入征信体系，引导货运物流企业和货车司机依法诚信经营。

  四.优化发行安装服务: 强化线上渠道发行服务，便捷用户办理使用。在现有发行服务渠道的基础上，组织力量深入社区、加油站、汽车维修厂、服务区、超限检测站等地点，为用户提供现场安装服务。特别是针对易拥堵缓行收费站，加强现场发行，切实提升ETC使用率。

  五.拓展多场景多形式服务和优惠: 各地要严格落实ETC车辆不少于5%的通行费基本优惠政策，对通行本区域的ETC车辆实行无差别基本优惠。鼓励ETC发行服务机构、收费公路经营管理单位等为ETC用户提供更大优惠和多方式便利，结合积分、打折、返利、红包等多种形式增加用户福利，吸引用户自愿安装使用ETC。

  通知要求，在ETC发行和服务工作中，各地要坚持用户自愿、服务至上原则，不得违规占用车牌虚假发行，不得通过任何方式强制货车安装和使用ETC，确保ETC发行服务工作规范有序开展。

 
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