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校车“黄金时期还没来” 权责不明及运营压力
发布时间:2012/4/9 12:35:38    查看次数:2006

  发生事故时车窗自动碎裂、路线偏离立刻有提醒……乍一看,还以为是哪部好莱坞大片中的高科技产品,这些其实是即将在2012年5月上市的东风“升级版”校车所具备的功能。随着《校车安全管理条例(草案)》(以下简称《条例》)通过,校车市场迎来新一波利好,发展占尽优势。然而仍有业内人士称,由于权责不明、运营短板等问题,“目前校车的黄金时期还没来”。

  “校车的黄金时期还没来”,然而面对如此大好形势,一位大型客车企业负责人林先生却并不看好,他认为从数据上看,校车销量的确很“给力”,前途仿佛一片大好,但这些只是国家政策带来的短期拉动效应,从长远上看,随着监管力度的放松,权责不明以及运营带来的压力,校车市场的真正繁荣时代还有待考量。 林先生以新通过的《条例》为例,其中第二条思路中明确规定,县级以上地方政府对本行政区域的校车安全管理工作负总责。“县级以上政府还很多,还没明确出问题到底该找谁,说不定就会出现推诿的情况。”

 此外,林先生还认为,虽然是县级以上政府对校车安全负全责,但落实下来肯定是教育部分“牵头”,教育部门一来没有购买校车的资金,二来校车出现超载等情况,他们也没有权力查处。林先生透露不少教育部门的主管因为害怕担责,在买校车这个问题上并不“积极”,“实际权力没有,出了事故却找他们,谁会愿意?”

 同样尴尬的问题出现在《条例》第三条中,即规定每辆校车必须指派照管人员随车照管学生,这无形中增加了运营成本。事实上,林先生告诉记者目前“缺钱”是校车的另一个大难题。且不说购买一辆校车十多万的成本,光是运营校车就招架不住。他给记者算了一笔账,以一辆40座的校车为例,油费、保养费以及人力成本等加在一起,每年的运营成本为7~8万元,以每月22个工作日为准,校车错时接送学生,每天的接送量为80人,按此标准,收费至少为5元/人/天才能保本运营,但实际情况却是大多数收费是1~2元/人/天,“相当于是在做亏本生意,太难了,长此以往也不是办法。”

 对此,汽车行业分析师张志勇表示,之前的校车市场几乎为零,它是由政府的强烈关注而拉动起来的。但从长远来看还是比较乐观,由于是政府主导的市场,必然存在竞争不充分等状况,应该及时打开市场,鼓励资本进入充分竞争。至于校车运营,则应该因地制宜,一地一策。来源:长江商报

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