近几年,我国校车事故引发的国人对于校车安全的思考越来越深入。但是,一波一波的热议与声讨中,校车问题并没有得到多少长足的改善。校车改革首先遇到的最现实问题就是需要大量的资金支持。然而,我们遇到的最尴尬的就是没有资金来源。没有钱怎么办?
五月,国务院法制办公布了《校车安全管理条例》,该条例的对校车资金来源做了原则性规定:“支持校车服务所需的财政资金由中央财政和地方财政分担,具体办法由国务院财政部门制定。”草案明确了校车资金由财经负担的原则,却并未指出中央与地方财政各应负责多大比例,需投入具体数额为多少。
校车问题虽然迫在眉睫。政府也明确提出要加以解决。但是没有钱,政府也只是口号响亮而已,却无力进行下一步动作。其归根到底就是我国的教育支出的不合理,教育经费投入的严重不足所致。
2010年我国教育支出为12550亿元,4500亿为全年教育支出的三分之一。显然,完全由教育部负担校车费用,只能是一厢情愿。从教育支出比看,城市教育支出比例高,农村教育支出比例低;高等教育支出比例高,中小学教育支出比例低;东部教育支出比例高,西部教育支出比例低。最需要校车的西部农村中小学,所能获得的教育拨款也最少。教育支出比例不合理仅仅是教育经费问题的一小部分,另一个长期困扰教育部门的问题则是,国家财政教育经费投入的严重不足。
让我们来下面一组数据:1993年,国务院印发《中国教育改革和发展纲要》,提出国家财政性教育经费支出在世纪末占GDP比重达到4%。而2010年,中国教育经费为12550.02亿元,占GDP比例为3.15%。迟至今日,这个4%的教育目标仍未实现。从世界水平来看,发达国家达到了5%左右,欠发达国家的比例是4.1%,在此项数据上,我国不仅落后于美、日等发达国家,甚至落后于邻国印度(约7%)。这些数据完全说明了我国长期以来“重经济,轻教育”的执政现状。面对这样的教育现状,我们不得不忧虑:新起草的校车安全条例何时能够推行,何时能起到应有的作用,都还是未知数。
我国的校车事件要想从根本上解决问题,无疑必须要从国家和国人对于教育的重视程度入手。首先我们要重视教育,尊重教育,全力为民众提供一个良好的教育环境。而不是在政策上制定一纸空文式的政策要求,在媒体上空喊几句口号就能做到的。
希望越来越多的国人能够意识到,并持续关注我国对教育的扶持力度,早日通过阳光正式的手段让我们的教育变得强大,不在令人担忧。来源:中国校车网
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